Koliko je novca USAID trošio na istočnu Evropu: Svi prilivi su stopirani, i Srbija ostaje bez miliona

Predsednik Donald Tramp je iznenadno obustavio američku stranu pomoć, što izaziva šok talase u istočnoj Evropi, ostavljajući pro-demokratske grupe, nezavisne medije, inicijative civilnog društva i lokalne vlasti da se snalaze u regionu koji je često obeležen rivalstvima između Istoka i Zapada.

Stejt department SAD je saopštio da je 90-dnevna obustava usmerena na ispitivanje rasipanja sredstava i blokiranje takozvanih "voug programa" kako bi se otkrile aktivnosti koje su finansirane iz SAD, a koje su "suprotne našim nacionalnim interesima" — dok Tramp agresivno sprovodi svoju agendu "Amerika na prvom mestu".

Teme za vas

Strahovi od rasta uticaja Rusije i Kine

Istočna Evropa je oduvek bila geopolitičko bojište u kojem se često sudaraju zapadni spoljnopolitički interesi sa interesima Moskve i Pekinga.

Mnogi se plaše da bi prekid američkih sredstava mogao izložiti saveznike Vašingtona — i stvoriti vakuum koji bi njegovi protivnici rado popunili.

- U slučaju Moldavije, podrška stranih donatora je ključna za balansiranje medijske scene - kaže Oksana Greadčenko, direktorka nezavisne medijske platforme Moldova.org.

- Mnoga televizijska mreža i medijske institucije su finansirane od strane Rusije, pa je potrebno imati protivtežu... Ovo je bez presedana situacija, ali pokušavamo da ne paničimo.

Američka agencija za međunarodni razvoj, ili USAID, obavestila ju je da su grantovi zvanično završeni 24. januara i da nisu u mogućnosti da troše preostala sredstva na svojim računima. Ove nedelje, Greadčenko je promovisala njihovu online Patreon kampanju, koja je prikupila 135 novih donatora u dva dana, što bi trebalo da pokrije plate za tim od 16 članova, platforme do marta, kako je navela.

- Nismo očekivali da će to imati tako težak uticaj na Moldaviju, jer smo mislili da će biti samo delimičan prekid sredstava. S obzirom na to koliko Moldavija zavisi od američkih sredstava, ne samo nevladinih organizacija i medija, već i lokalnih samouprava, mnogih javnih institucija... Ovo je šok za sve -  rekla je za AP.

Vitalna pomoć za bivše komunističke zemlje

Od 1990-ih, USAID je uložio nekoliko milijardi dolara u zemlje poput Moldavije, Srbije, Albanije, tzv. Kosova i Bosne i Hercegovine — sve bivše komunističke zemlje koje teže da postanu članice Evropske unije.

U tim zemljama, USAID je podržavao demokratske institucije i reforme, pomagao u projektima infrastrukture i energetske sigurnosti, jačao preduzetništvo i ekonomiju, i podržavao značajan broj nevladinih organizacija i nezavisnih medijskih platformi. Agencija tvrdi da "prilagođava svoj pristup svakom specifičnom izazovu i mogućnostima u svakoj zemlji".

- Nije preterano reći da imamo demokratiju u Moldaviji, delimično zahvaljujući američkoj finansijskoj podršci - rekao je Valeriu Pasa, predsednik čisinaučkog think-tanka WatchDog, u saopštenju u sredu. Dodao je da SAD imaju koristi "od toga što smo demokratičniji i razvijeniji, osiguravajući da ne postanemo ruska ili kineska kolonija.

Širok uticaj zamrzavanja USAID sredstava koji se proteže na različite sektore ukazuje na to koliko su ovi fondovi važni za region.

Sytrime Dervisholi, izvršna direktorka Udruženja za prefabrikovanu gradnju tzv. Kosova, kaže da će obustava USAID sredstava negativno uticati na sposobnost njihovog udruženja da pruži tehničku pomoć članicama koje zahtevaju obrazovanje i obuku, kao i pristup grantovima.

- Tzv. Kosovo, ali i naše udruženje... zavisi od strane pomoći, pretežno od američke pomoći. Zato se zaista nadamo da će ova mera biti... otkazana nakon 90 dana - rekla je.

Safet Gerxhaliu, nezavisni ekonomski analitičar u tzv. Kosovu, takođe veruje da bi zamrzavanje USAID-a moglo imati "vrlo negativan uticaj" na budućnost zemlje, utičući na sve, od vlade do privatnog sektora i obrazovanja.

- Verujem da je uticaj vrlo loš, jer ove mere dolaze u isto vreme kada je tzv. Kosovo pod sankcijama Evropske zajednice - rekao je.

Brisel je zamrznuo neka sredstva za tzv. Kosovo 2023. godine nakon niza sukoba prema Srbima.

Kakva je situacija u Srbiji?

- Trenutno imamo USAID projekat o javnim finansijama. Obuka za lokalne nevladine organizacije u vezi sa praćenjem javnih finansija. Zato se zaista nadamo da će ova mera biti... otkazana nakon 90 dana - rekao je Nemanja Nenadić iz organizacije Transparency International u Srbiji.

SAD pomaže u nadzoru izbora

Za Promo-LEX Asocijaciju, dugogodišnju organizaciju za ljudska prava i pro-demokratiju u Moldaviji, USAID sredstva su ključna jer čine oko 75-80% njihovih projekata, uključujući nadzor izbora, političko finansiranje i parlamentarni nadzor.

- Svi programi koji su finansirani od strane USAID-a su obustavljeni. Bez trenutne alternativne podrške, ove ključne aktivnosti možda neće moći da se nastave u istom obimu ili efikasnosti. S obzirom na prethodna ruske mešanja kroz nelegalno finansiranje kampanja, političku korupciju i dezinformacije — naša misija posmatranja je ključna za obezbeđivanje transparentnosti izbora- rekao je Ion Manole, izvršni direktor asocijacije.

Moldavija će održati ključne parlamentarne izbore na jesen, koji dolaze nakon što je pro-zapadna vlada optužila Rusiju za mešanje u dva ključna glasanja prošle godine — uključujući podršku velikoj šemi za kupovinu glasova u zemlji od oko 2,5 miliona ljudi.

- Bez resursa, ne možemo rasporediti dugoročne posmatrače, vršiti nadzor na dan izbora ili pratiti spoljne mešanja efikasno. Promena u vladi koja je protiv zapadnog kursa mogla bi uticati na evropski put Moldavije i... značajno destabilizovati ceo istočni deo Evrope i region Crnog mora rekao je Manole.

- Ostajemo optimistični da će proces procene američke vlade dozvoliti da programi poput našeg ponovo počn - rekao je, dodajući da njihova organizacija već traži alternativna sredstva, uglavnom od evropskih donatora.

Geopolitička prilika za Moskvu

Kristijan Kantiir, moldavski docent međunarodnih odnosa na Univerzitetu Oakland, rekao je za AP da svaki prekid pomoći "daje Rusiji nepotrebnu priliku da iskoristi i dodatno profitira od slabosti Moldavije, koje bi nedostatak USAID-a mogao još više pogoršati."

- Moskva bi, stoga, imala veće sposobnosti da ometa put Čisinaua ka Evropskoj uniji. Slično, smanjenje pomoći nezavisnim medijima otežava novinarima da odgovaraju korumpiranim političarima — od kojih mnogi imaju veze sa Rusijom — i stoga slabi suverenitet Moldavije i institucionalnu nezavisnost-  rekao je.

Administracija Trampa je obustavu pomoći predstavila kao potragu za odgovornošću kako bi opravdala američko trošenje u inostranstvu. Osim podrške Ukrajini poslednjih godina, SAD godišnje troše oko 40 milijardi dolara na strane pomoći, prema podacima Stejt departmenta.

Greadčenko iz platforme Moldova.org se nada da će drugi međunarodni partneri razmotriti mogućnost da uskoče kako bi sprečili potencijalnu dugoročnu nestašicu.

- Ova sredstva su ključna za održavanje Moldavije na površini. Strašno mi je da pomislim šta bi potpuno prestanak tih sredstava značio za našu zemlju - rekla je, prenosi APNews.

(Telegraf Biznis)