
Poreski dugovi se brišu za ovu grupu građana – da li ste među njima?
Najnovije izmene Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji donose novine koje će uticati na kontrolu, naplatu i upravljanje javnim prihodima. Ovim izmenama lokalne samouprave se u praksi približavaju modelu rada Poreske uprave.
Ipak, zakon precizira da one nemaju nadležnost nad određenim segmentima, kao što su identifikacija i registracija poreskih obveznika, otkrivanje poreskih krivičnih dela, kao ni korišćenje specifičnih metoda procene poreske osnovice poput parifikacije i unakrsne procene.
Prodaja nepokretnosti
Značajne izmene odnose se i na postupak prodaje nepokretnosti u slučaju kada poreski obveznici ne izmiruju svoje obaveze. Prodaja može da započne osam dana nakon što postane pravosnažno rešenje o izvršenju, ali i ranije – ako na to pristane sam obveznik. Prodaja se organizuje putem javnog nadmetanja, a oglas o prodaji objavljuje se ne samo na oglasnim tablama Poreske uprave, već i na zvaničnim internet stranicama lokalnih samouprava.
Oglas mora da sadrži sve ključne podatke - od opisa i početne vrednosti nepokretnosti do uslova nadmetanja i roka u kojem kupac mora da uplati kupoprodajnu cenu. Posebno je istaknuto da na prodate nepokretnosti ne postoji pravo reklamacije, što jasno definiše završetak transakcije i onemogućava kasnije sporove.

Ukoliko nepokretnost ne bude prodata u roku od tri meseca, prodaja se može obaviti neposrednom pogodbom, a cenu u tom slučaju nije dozvoljeno spustiti ispod jedne trećine početne vrednosti. Ako ni nakon šest meseci nepokretnost ne nađe kupca, zakon nalaže da se ona prenosi u svojinu Republike Srbije ili jedinice lokalne samouprave, i to u vrednosti od jedne trećine početne cene.
Kupci, s druge strane, podležu strogim ograničenjima: zabranjeno je da imovinu kupuju sami poreski obveznici, zaposleni u Poreskoj upravi, kao i s njima povezana lica. Zabrana se odnosi i na kasniju preprodaju, zakup ili poklanjanje takve imovine u roku od godinu dana od kupovine, kako bi se sprečile zloupotrebe i prikriveni dogovori.
Novi rokovi u poreskoj kontroli
Izmene donose i preciznije rokove u radu poreskih organa. Kada kontrola utvrdi da je obveznik pogrešno primenio poreske propise, Poreska uprava mora u roku od 60 dana da donese rešenje na osnovu zapisnika, kojim obvezniku nalaže da u roku od 15 dana plati utvrđene obaveze i ispravi nepravilnosti.
Ako obveznik ne podnese novu poresku prijavu u skladu s rešenjem, zakon sada predviđa da će Poreska uprava to učiniti u njegovo ime – korak koji sprečava odugovlačenje i obezbeđuje efikasniju naplatu.

Posebno važna novina odnosi se na poreske olakšice. U slučajevima kada poreska kontrola utvrdi da poslodavac nije ispunio uslove za korišćenje olakšica, Poreska uprava će mu naložiti da uplati poreze i doprinose koji su prethodno bili plaćeni iz budžeta Republike, i to bez potrebe podnošenja izmenjene poreske prijave.
Brisanje poreskih dugovanja
Prema prelaznim i završnim odredbama novog Zakona o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji, predviđa se otpis poreskih dugova, kamata i preplata za određene grupe obveznika.
Otpis se odnosi na poreske dužnike koji su izbrisani iz registara do određenih datuma – preduzeća koja su ugašena kroz stečaj, likvidaciju ili po službenoj dužnosti, kao i preduzetnike koji su izgubili taj status do kraja 2014. godine. Takođe, otpis obuhvata i preminule građane upisane u knjigu umrlih do 31. decembra 2014. godine. Ovi dugovi biće otpisani pod uslovom da do kraja 2024. godine nije utvrđena odgovornost drugog lica, nije upisano založno pravo radi naplate, niti je pokrenut postupak za utvrđivanje sekundarne poreske obaveze.
Pored toga, otpisuje se i sav porez i sporedna davanja za koja je do 1. januara 2025. godine nastupila apsolutna zastarelost prava Poreske uprave na naplatu, osim ako postoji aktivno založno pravo. Isto važi i za preplate poreza čiji je rok za povraćaj istekao do tog datuma.
Otpis obuhvata i fizička lica kojima je Poreska uprava dodelila poseban identifikator po službenoj dužnosti, osim onih koja podležu obavezama po zakonu o tzv. ekstra porezu iz 2001. godine.
Radna grupa
Sam postupak otpisivanja vodiće se po zapisniku radne grupe koju formira direktor Poreske uprave, uz saglasnost posebnog Koordinacionog tela Vlade. Ova radna grupa će, na osnovu evidencija Poreske uprave i drugih državnih organa, sastaviti spisak svih obveznika čiji se dug otpisuje, sa podacima o PIB-u, iznosima i vrstama dugovanja.
Poreska uprava je obavezna da sprovede i knjiženja i gašenje posebnih PIB brojeva koji su dodeljeni u postupcima privatizacije, takođe najkasnije do kraja 2026. godine.
Zakon predviđa i praktično rešenje za male iznose – ako je iznos poreskog duga manji od 100 dinara, Poreska uprava neće donositi posebno rešenje, već će otpis izvršiti automatski po službenoj dužnosti.
Prema članu 39. i završnim odredbama novog Zakona o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji, propisano je ukidanje vanbilansne evidencije Poreske uprave – evidencije u kojoj su se do sada vodili stari i nenaplativi poreski dugovi.

Ova evidencija biće zvanično zatvorena do 31. decembra 2026. godine, nakon čega se u nju više neće unositi novi podaci.
Sve neplaćene poreske obaveze koje su evidentirane u okviru stečajnih postupaka do tog datuma, Poreska uprava će od 1. januara 2027. godine automatski preneti u redovno poresko računovodstvo, gde će biti označene kao sumnjiva i sporna potraživanja.
Takođe, Poreska uprava je dužna da po službenoj dužnosti izradi elektronski izveštaj o svim neplaćenim porezima i preplatama koje su bile evidentirane u vanbilansnom sistemu. Taj izveštaj mora da sadrži detaljne podatke o svakom obvezniku – PIB, naziv ili ime i prezime, vrstu i iznos obaveze ili preplate, račun javnog prihoda i teritorijalni kod. Rok za završetak tog posla je do 31. decembra 2027. godine.
Što se tiče primene samog zakona, on stupa na snagu osmog dana od objavljivanja u Službenom glasniku, ali će se njegove odredbe primenjivati postepeno.
Osnovna primena počinje 2025. godine, dok su pojedine odredbe koje se odnose na uvođenje evidencije fizičkih lica i plaćanje poreza u stranoj valuti pomerene sa 1. januara 2026. godine za početak 2027. Isto važi i za brisanje vanbilansnog poreskog računovodstva i deo propisa o organizacionoj nadležnosti Poreske uprave.
(Telegraf Biznis/Biznis.rs)
Video: Promocija knjige privredna komora
Telegraf Biznis zadržava sva prava nad sadržajem. Za preuzimanje sadržaja pogledajte uputstva na stranici Uslovi korišćenja.