Zašto se prelazak granice odužio? EES u praksi nije sproveden, trebalo je da traje manje od minuta

Iako pompezno najavljen kao sistem koji će ubrzati i olakšati prelazak granice, EES (sistem za registraciju ulaska i izlaska na granicama Šengena) funkcioniše teže nego što je planirano.

Zašto EES sistem ne funkcioniše kako je planirano?

Iako je realno očekivati da će se stvari popraviti kada se sistem uhoda i kada većina putnika već bude ranije registrovana u sistemu, problem je ponovo stara boljka Evropske unije (EU) - decentralizacija i autonomija svake pojedinačne članice u tome na koji način će zajedničke odluke na nivou EU biti implementirane.

Teme za vas

Građane Bosne i Hercegovine (BiH) najviše brine režim primene ovog sistema u Hrvatskoj, s obzirom na to da najveći deo građana upravo preko te zemlje ulazi u EU.

Kakvi problemi su se pojavili u Hrvatskoj?

Iako je Hrvatska vrlo ambiciozno krenula u implementaciju EES-a, pojavili su se problemi koji su izazvali ogromne gužve na kopnenim graničnim prelazima.

Sagovornik upućen u problematiku implementacije ovog sistema, a koji nije mogao da govori javno jer nije imao ovlašćenje, objasnio nam je da su hrvatski zvaničnici uveravali Brisel da će biti primer dobrog funkcionisanja ovog sistema i da su krenuli sa tom namerom, ali da je, nakon što su se pojavili problemi, početni entuzijazam znatno splasnuo.

Sagovornik Nezavisnih tvrdi da problem u najvećoj meri nije u Hrvatskoj i da se Ministarstvo unutrašnjih poslova (MUP) istinski potrudilo da sistem funkcioniše, ali da je problem u povezivanju podataka i načinu na koji je zamišljen način prikupljanja podataka.

Koliko traje obrada putnika na granici?

Prema računicama Evropske komisije, graničnim službenicima zemalja članica trebalo je da bude potrebno manje od jednog minuta da procesuiraju putnike, ali se u praksi pokazalo da je to nemoguće i da je potrebno i više od tri minuta po putniku. To je ne samo dovelo do velikih gužvi, nego je dovelo u pitanje i letnju turističku sezonu zemalja EU koje žive od sezonskog turizma, poput Hrvatske.

Šta kaže Evropska komisija o EES sistemu?

U Generalnom direktoratu za migracije i unutrašnje poslove (Directorate-General for Migration and Home Affairs) Evropske komisije, pak, tvrde da je EES sistem doveo do bolje zaštite evropskih granica, navodeći da je došlo do znatnog pada broja ilegalnih prelazaka granice.

"U prvih šest meseci rada, države članice registrovale su više od 66 miliona ulazaka i izlazaka, a 32.000 osoba kojima nije bilo dozvoljeno da uđu u EU dobilo je zabranu ulaska", kažu oni.

Ipak, indirektno se priznaje da problemi postoje, jer je napomenuto da će u strategiji za narednih godinu dana biti uloženi napori na "konsolidaciji postignutog, rešavanju preostalih poteškoća i jačanju pripravnosti da bi se rešili trenutni i budući izazovi".

Šta EU planira dalje da menja?

Kada je reč o EES sistemu, naglašeno je da će poseban akcenat biti na dodatnoj digitalizaciji.

"Komisija će takođe 2026. godine predstaviti zakonodavni predlog o digitalizaciji procesa povratka, s ciljem razvoja digitalnih sistema za upravljanje predmetima u ovoj oblasti i smanjenja administrativnog opterećenja nacionalnih vlasti", kažu oni.

(Telegraf Biznis/Nezavisne novine)