Šta zapravo znači novo produženje OFAK licence za Srbiju?

Vest da je američki OFAC produžio operativnu licencu NIS-u do 1. jula na prvi pogled deluje kao tehnička odluka, ali njen značaj za Srbiju je ogroman. U praksi, to znači da Srbija još dve nedelje izbegava potencijalni energetski šok koji bi mogao da pogodi celo tržište goriva.

NIS upravlja jedinom rafinerijom nafte u Srbiji, u Pančevu, i bez ove licence kompanija bi se suočila sa ozbiljnim ograničenjima u uvozu sirove nafte, finansijskim transakcijama i preradi derivata. To bi otvorilo pitanje snabdevanja domaćeg tržišta benzinom i dizelom, ali i poslovanja velikog broja povezanih kompanija.

Teme za vas

Međutim, mnogo važnije od samog produženja jeste poruka koju je Vašington poslao. OFAC nije odobrio trajno rešenje, već samo još jedan kratak predah. To pokazuje da SAD i dalje očekuju izlazak ruskog kapitala iz NIS-a, dok se konačno rešenje traži kroz prodaju većinskog paketa akcija mađarskom MOL-u.

Zašto je baš MOL ključ cele priče?

Mađarski MOL je još u januaru potpisao okvirni sporazum o kupovini 56,15 odsto akcija koje drže ruski Gaspromnjeft i Gasprom. Pregovori su u međuvremenu više puta produžavani, a sam MOL je saopštio da su razgovori ušli u završnu fazu i da se finalizuje dokumentacija.

Ako transakcija bude završena i odobrena od strane OFAC-a, Srbija bi prvi put posle više od decenije izašla iz rizika da joj najveća naftna kompanija bude pod američkim sankcijama.

Ministarka rudarstva i energetike Dubravka Đedović Handanović istakla je da je država uspela da postigne dogovor sa MOL-om kojim bi se zaštitilo domaće tržište i sigurnost snabdevanja, dok bi Srbija kupila dodatnih pet odsto akcija i dobila veći uticaj u upravljanju kompanijom.

Šta kažu energetski stručnjaci?

Energetski stručnjak Željko Marković više puta je upozoravao da je za Srbiju najvažnije očuvanje kontinuiteta rada rafinerije u Pančevu, jer bi svaki zastoj povećao zavisnost od skupog uvoza gotovih derivata iz regiona.

Profesor Miloš Zdravković ranije je ocenio da je prodaja ruskog udela praktično jedini način da NIS dugoročno izađe iz režima sankcija i obezbedi normalan pristup međunarodnim finansijskim tokovima.

Sličan stav imaju i evropski energetski analitičari koji ocenjuju da bi ulazak MOL-a značio integraciju NIS-a u širi srednjoevropski energetski sistem, što bi povećalo sigurnost snabdevanja na Balkanu.

Šta je najveći rizik?

Najveći problem je što produženje traje samo 15 dana.

Predsednik Srbije Aleksandar Vučić otvoreno je rekao da očekuje da je ovo "poslednje produženje" i da sada sve zavisi od toga da li će ruska strana prihvatiti konačan dogovor sa MOL-om.

Ukoliko se Moskva i Budimpešta ne dogovore ili OFAC odbije konačnu transakciju, Srbija bi se ponovo našla pred istim problemom za samo dve nedelje.

Šta ovo znači za građane?

Kratkoročno: nema nestašica goriva, nema udara na rad rafinerije u Pančevu, nema poremećaja u snabdevanju benzinskih pumpi, nema potrebe za hitnim intervencijama države.

Dugoročno: Srbija ulazi u završnu fazu najveće energetske vlasničke promene od privatizacije NIS-a 2008. godine; ruski uticaj u naftnom sektoru mogao bi biti značajno smanjen; MOL bi postao dominantan igrač na tržištu nafte u regionu; država Srbija bi povećala svoj uticaj kroz dodatnih pet odsto akcija i veća upravljačka prava.

Dakle: Produženje licence nije pobeda, već kupovina vremena. Prava vest nije da je NIS dobio još 15 dana, već da su Vašington, Beograd, Budimpešta i Moskva ušli u završni krug pregovora oko kompanije koja učestvuje sa nekoliko procenata u BDP-u Srbije i kontroliše praktično celo domaće tržište prerade nafte. Ako MOL preuzme ruski paket akcija, Srbija izlazi iz zone sankcionog rizika. Ako dogovor propadne, pitanje NIS-a vraća se na sto već početkom jula.

(Telegraf Biznis)