Sprema se velika promena za banke: Moglo bi da bude oslobođeno dva biliona evra

B. P.
Vreme čitanja: oko 3 min.

Foto: Tanjug/AP

Evropska komisija priprema dokument koji bi trebalo da bude prethodnica reformi zajedničkog bankarskog sistema, kojom se nastoji ukloniti prepreke za dodatna ulaganja banaka u privredu, naročito u strateške evropske prioritete.

Evropska komisija uskoro predstavlja izveštaj o konkurentnosti bankarskog sektora. Reč je o dokumentu koji bi zapravo trebalo da trasira reformu bankarstva, koja je planirana u prvom kvartalu sledeće godine sa ciljem uklanjanja prepreka koje bankama ograničavaju finansiranje privrede.

Kako se trenutno čini, reč je o najvećem zaokretu u finansijskoj politici još od 2008. godine, koji stiže u trenutku kada Evropa traži dodatna ulaganja; prema analizi konsultantske kuće Oliver Wyman, oko 1,4 biliona evra godišnje.

EK smatra da bez snažnih banaka nema mogućnosti finansiranja investicija. Uz to, radi se i o odgovoru na regulatorne ustupke u SAD-u, gde su ublaženi kapitalni zahtevi, nadzor i prepreke za bankarska spajanja i preuzimanja.

Pojednostavljivanje regulative i administracije

Nacrt dokumenta koji je otkrio Financial Times, predlaže reforme prekograničnih bankarskih pravila, odredbi o kreditiranju manjih preduzeća i ograničavanje bonusa. Uprkos očekivanjima bankarske industrije, reformom vrlo verovatno neće biti obuhvaćeno smanjenje kapitalnih zahteva, jer problem evropskih banaka nije manjak kapitala, već manjak veličine i nedostatak zaista jedinstvenog evropskog bankarskog tržišta, što povećava troškove finansiranja građana i preduzeća, ograničava prekogranično kretanje, ali i smanjuje mogućnosti finansiranja evropskih strateških prioriteta.

Procene EK, ali i samih banaka, govore da bi se pojednostavljivanjem regulative i administracije moglo tokom sledećih nekoliko godina osloboditi oko dva biliona evra dodatnog kreditnog potencijala, piše Reuters. No, za razliku od banaka, Brisel smatra da nije problem u profitu, već u veličini banaka.

"Veće banke generalno imaju korist od ekonomije obima, nižih prosečnih troškova, veće diversifikacije i povećane sposobnosti ulaganja u tehnologiju i upravljanje rizicima, što im omogućava efikasnije poslovanje i odobravanje kredita uz povoljnije marže", navodi Bloomberg ocene evropskih zvaničnika, potaknute time što američke banke po veličini dominiraju čak i u regionu Evrope, Bliskog istoka i Afrike.

Taj region je "važan ne samo za same banke, nego i za finansijska tržišta i privredu u celini", stoji u dokumentu.

Oslobađanje neiskorišćenog kapitala

Iako je evropsko bankarsko tržište formalno jedinstveno, banke se i dalje drže nacionalnih okvira, držeći kapital i likvidnost u svakoj državi članici u kojoj posluju, umesto da njima upravljaju iz centrale. To smanjuje efikasnost, povećava troškove, ali ih i odvraća od mogućnosti prekograničnog spajanja.

Evropska centralna banka procenjuje da se zbog toga u bankama nalazi oko 225 milijardi evra neiskorišćenog kapitala, kao i oko 230 do 250 milijardi evra visokokvalitetne, ali neiskorišćene likvidnosti. Zbog toga EK želi da omogući slobodnije kretanje finansija unutar bankarskih grupacija, kao i da pojednostavi pravila i smanji regulatorna opterećenja za manje banke.

Ono što će građane i privrednike mnogo više zanimati jesu potencijalne promene u vezi sa stambenim kreditima i kreditima firmama bez kreditnog rejtinga, koji bi trebalo da dobiju mnogo povoljniji regulatorni tretman. Uz to, biće pojednostavljeni kapitalni zaštitni slojevi, a međunarodna pravila biće prilagođena manjim bankama.

EK bi trebalo da se posveti i reformi evropskog sistema osiguranja depozita, kao i uklanjanju nacionalnih regulativa koje su strože od zajedničkih. Naravno, ostaje otvoreno pitanje hoće li se države članice odreći dela svoje kontrole nad sopstvenim bankarskim sistemima, ali u cilju finansijske i ekonomske stabilnosti, poruka Brisela da evropskim bankama treba jedinstveno tržište u pravom smislu reči je razumljiva.

(Telegraf Biznis/Tportal)