Ako živite u Kini i bogati ste, možda nećete moći da napustite zemlju: Peking pooštrava kontrolu izlaska

Novi kineski propisi o kontroli granica osmišljeni su tako da spreče odlazak dva najvrednija resursa iz zemlje: novca i talenata.

Pravila koja je doneo Državni savet, a koja stupaju na snagu u utorak, daju nadležnim organima izričita zakonska ovlašćenja da spreče ljude da napuste zemlju: pretvarajući tako skup ad hok mera zabrane putovanja u trajno sredstvo za zaustavljanje odliva kapitala i talenata.

Teme za vas

Nadležni organi mogu zabraniti kineskim državljanima izlazak iz zemlje zbog kršenja propisa o kontroli izvoza ili transferu tehnologije, ukoliko se proceni da takve radnje ugrožavaju nacionalnu bezbednost. Nova pravila takođe pojačavaju pritisak na bogata domaćinstva: koja se već suočavaju sa sve širim obuhvatom poreskih kontrola, kao i na privatne bankare, kompanije za upravljanje fondovima (trast kompanije) i agencije za imigraciju koje pomažu u premeštanju njihovog kapitala i porodica u inostranstvo prenosi Cnbc.

Stručnjaci u tehnološkom sektoru suočavaju se sa nekim od najstrožih ograničenja. Peking je već ograničio izvoz ključnih tehnologija i komponenti, uključujući retke minerale, baterije za električna vozila i solarne panele, a nova pravila pružaju vlastima pravni osnov za sprovođenje tih režima kontrole izvoza i kontrasankcija direktno na granici, izjavio je Guo Šan, partner u firmi „Hutong Research”, koja je fokusirana na Kinu.

Nadležni organi bi mogli da spreče kineske državljane da napuste zemlju ukoliko bi njihov odlazak predstavljao kršenje pravila o kontroli izvoza na način koji bi mogao da ugrozi nacionalnu industrijsku ili tehnološku bezbednost.

Ova pravila već menjaju ponašanje privatnih bankara koji pomažu bogatim kineskim klijentima da prebace novac u inostranstvo. Prema navodima firmi za upravljanje imovinom u inostranstvu koje pružaju usluge klijentima iz kontinentalne Kine, neki od njih su na kineskim graničnim prelazima ispitivani o svrsi svojih poseta, a od njih je zahtevano i da pre dolaska podnesu odgovarajuće prijave.

Bankari su postali oprezniji kada je reč o pozivanju klijenata iz kontinentalnog dela Kine na događaje u Singapuru, pa ih ponekad predstavljaju kao izložbe nakita umesto kao seminare o ulaganjima u inostranstvu kako bi izbegli nadzor, navodi menadžer fonda iz Singapura koji savetuje bogate kineske klijente o imovini u inostranstvu, a koji je želeo da ostane anoniman zbog osetljivosti te teme.

Odredba u okviru novih pravila zabranjuje stranim kompanijama pružanje imigracionih usluga vezanih za ulazak i izlazak iz zemlje na teritoriji kontinentalne Kine, a od registrovanih agencija zahteva da prijave zaposlene u javnom sektoru i vojna lica koja nezakonito podnose zahtev za strano državljanstvo ili status stalnog boravka u inostranstvu.

Ovo pravilo povećava troškove za posrednike sa sedištem u Hongkongu i Singapuru koji obrađuju zahteve klijenata iz kontinentalnog dela Kine u vezi sa imigracijom, obrazovanjem i nekretninama, podstičući veći broj njih da osnuju pravna lica na tim tržištima, izjavio je Vang iz kompanije „Eurazija” (Eurasia).

Novi okvir takođe pruža lokalnim vlastima čvršći pravni osnov za ograničavanje odlaska osoba za koje smatraju da duguju porez na imovinu u inostranstvu – praksa koja je postojala i pre uvođenja ovih pravila, ali sada dobija na snazi.

"Iseljavanje i kupovina nekretnina u inostranstvu već su usporeni usled neizvesnosti u pogledu poštovanja propisa", rekao je Vang.

U julu je Kina uvela porez na dohodak od 20% na imovinu prebačenu u ofšor trustove od 2023. godine, čime je zatvorila dugogodišnju pravnu prazninu koju su bogate porodice koristile za zaštitu imovine i planiranje nasleđivanja. Takođe se navodi da su lokalne vlasti počele da naplaćuju porez na prihode od polisa osiguranja i zarade koje su kineski državljani ostvarili u inostranstvu.

Ranije ovog meseca, regulatorni organi su odredili porez od 20% na dividende koje stranci ostvaruju u preduzećima sa stranim kapitalom, čime je ukinut podsticaj koji su kineski preduzetnici nekada imali da steknu strano državljanstvo kako bi iskoristili povlašćeno poresko izuzeće.

"Različite mere stvaraju utisak da se zakoni mogu promeniti bez prethodne najave i sa retroaktivnim dejstvom; pritisak se pojačava sa svih strana", izjavio je Kliford Ng, partner u advokatskoj kancelariji „Džong Lun” (Zhong Lun). Klijenti koji u Kini više nemaju ni porodicu ni imovinu sada su skloniji tome da zauvek napuste zemlju, dok se oni koji su i dalje vezani za nju odlučuju na poštovanje propisa.

(Telegraf Biznis)