Hrvatska uvodi čak 4 cene u prodavnicama: Vlada zaustavlja poskupljenja, trgovci dobijaju novu obavezu

Hrvatska uvodi novu meru kontrole cena zbog koje bi kupci u prodavnicama mogli da gledaju čak četiri različite cene istog proizvoda. Cilj Vlade je da potrošačima omogući jasniji uvid u to kako se cene menjaju, ali i da ograniči prostor trgovcima za prikrivena poskupljenja.

Prema odluci hrvatske Vlade objavljenoj u „Narodnim novinama“, trgovci će od 1. oktobra 2026. godine, uz važeću maloprodajnu cenu, morati da istaknu i dodatnu cenu koja je za taj proizvod važila 10. septembra 2026. godine. Kod određenih kategorija robe ostaje i ranija obaveza isticanja cene iz 2. maja 2025. godine.

Teme za vas

To znači da će se u prodavnici, zavisno od proizvoda i načina prodaje, kupac susretati sa redovnom cenom, akcijskom ili posebnom cenom, dodatnom cenom iz septembra 2026. godine, a kod pojedinih proizvoda i sa istorijskom cenom iz maja 2025. godine.

Zašto Hrvatska uvodi dodatne cene?

Zvanično obrazloženje jeste veća transparentnost tržišta, zaštita ekonomskih prava potrošača i praćenje posledica promena cena. Vlada želi da kupci mogu da vide da li je određeni proizvod zaista pojeftinio ili je prethodno poskupeo, pa je zatim ponuđen na „akciji“.

Mera je deo šireg pokušaja hrvatskih vlasti da obuzdaju rast cena u trgovini, posebno nakon perioda visoke inflacije i brojnih pritužbi građana da se cene istih proizvoda značajno razlikuju od prodavnice do prodavnice.

Nova odluka odnosi se na sve trgovce na malo i pružaoce usluga u Hrvatskoj, a dodatna cena moraće da bude jasno, vidljivo i čitljivo istaknuta uz aktuelnu maloprodajnu cenu. Ista obaveza važi i za oglašavanje u katalozima, na plakatima, internet stranicama i drugim digitalnim kanalima.

Isti proizvod, više različitih cena

Hrvatski Ekonomski institut već je analizirao efekte ranije mere, uvedene 2025. godine, kojom je trgovcima naloženo da svakodnevno objavljuju cene po prodavnicama.

Rezultati su pokazali da javna objava cena nije dovela do njihovog ujednačavanja. Isti proizvod mogao je da ima više različitih cena, čak i unutar istog trgovačkog lanca. U analizama su zabeleženi primeri proizvoda sa 11 ili 13 različitih cena, u zavisnosti od lokacije prodavnice.

Razlike su posebno izražene između obale, Zagreba i kontinentalnih delova Hrvatske. Na cene utiču troškovi zakupa, logistike, transporta, plate zaposlenih, turistička sezona, kupovna moć stanovništva, ali i procena trgovaca koliko kupci na određenoj lokaciji mogu da plate.

Ekonomski institut je ukazao da potrošači prilikom kupovine ne biraju uvek samo najjeftiniju prodavnicu. U odluku ulaze i vreme potrebno za odlazak, troškovi goriva ili prevoza, udaljenost, navike i dostupnost proizvoda. Zbog toga sama transparentnost ne mora automatski da dovede do pada cena.

Koje su četiri cene koje kupci mogu da vide?

Kod određenih proizvoda u prodavnici se mogu pojaviti četiri vrste cena. Prva je trenutna redovna maloprodajna cena. Druga može biti cena u okviru posebne ponude, akcije ili drugog oblika prodaje. Treća je dodatna cena koja pokazuje koliko je proizvod koštao 10. septembra 2026. godine, dok se kod određenih kategorija zadržava i cena koja je važila 2. maja 2025. godine.

Ove istorijske cene služe kao referentna tačka. Ideja je da trgovac ne može jednostavno da podigne cenu neposredno pre akcije, a zatim proizvod predstavi kao značajno snižen. Kupac bi trebalo da može da vidi širu sliku i proceni da li je popust stvaran ili samo marketinški prikaz.

Mera se posebno odnosi na proizvode kao što su hrana, piće, kozmetika, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i roba za domaćinstvo.

Više podataka, ali i komplikovanije etikete

Za trgovce nova pravila znače dodatne administrativne obaveze, prilagođavanje softvera, promenе deklaracija, cenovnika i sistema za oglašavanje. Za velike lance to može biti tehnički izvodljivo kroz centralizovane sisteme, dok manjim prodavnicama dodatno isticanje cena može predstavljati veći trošak i organizacioni problem.

Sa druge strane, kupci bi trebalo da dobiju više informacija o kretanju cena, ali postoji i rizik da veliki broj iznosa na policama dodatno zakomplikuje kupovinu. Umesto jednostavne informacije koliko proizvod košta, potrošač će morati da razlikuje redovnu cenu, posebnu cenu i istorijske referentne iznose.

Hrvatske vlasti, međutim, smatraju da je upravo takva transparentnost potrebna kako bi se tržište učinilo preglednijim i kako bi građani lakše mogli da upoređuju cene između trgovina.

Nova odluka stupa na snagu 1. oktobra 2026. godine, a trgovci će od tada morati da primenjuju dodatna pravila isticanja cena u prodavnicama i svim kanalima oglašavanja.

(Telegraf Biznis)